Perú
1. Tendencias actuales
La pobreza en Perú disminuyó, del 19.1% en 2016 al 17.2% en 2022, manteniéndose por debajo del promedio, 24.1%, registrado en América Latina y el Caribe (ALC). Igualmente, la pobreza extrema descendió del 5.2% en 2016 al 3.3% en 2022, situándose por debajo del promedio de ALC (8.3%). El coeficiente de Gini se redujo, de 43.6 en 2016 a 40.2 en 2021, manteniéndose por debajo del promedio registrado en los países de ALC (44.8). Por lo que se refiere a los indicadores de inversión y transformación productiva, la inversión total en Perú aumentó del 21.4% del PIB en 2016 al 23.6% en 2022, en línea con la tendencia del promedio de la región, que aumentó del 20.8% al 21.3% en el mismo período. La inversión privada ascendió ligeramente, del 15.7% al 15.9%. La productividad laboral de Perú, medida con respecto a la producción de Estados Unidos por persona empleada, disminuyó del 19.0% en 2016 al 18.6% en 2023, por lo que sigue estando por debajo del promedio de ALC del 27.1% en 2023. La proporción de exportaciones de productos de alta tecnología en los bienes manufacturados exportados se mantuvo sin cambios, en el 4.8% de 2016 a 2020, considerablemente por debajo del promedio de ALC (7.2%). Las percepciones positivas de la inversión extranjera directa (IED), que descendieron en toda la región, también lo hicieron en Perú, del 67.8% en 2016 al 41.3% en 2020. Los ingresos tributarios del país aumentaron del 16.1% del PIB en 2016 al 17.9% en 2021, manteniéndose por debajo del promedio regional del 21.5%. Los ingresos tributarios ambientales se mantuvieron sin cambios, en el 0.5% del PIB entre 2016 y 2021, prácticamente la mitad del promedio de ALC del 0.9% en 2021.
2. Políticas a largo plazo para promover la inversión y la transformación de la producción
Perú ha hecho importantes esfuerzos para atraer y movilizar inversión de alta calidad, centrándose principalmente en mejorar la infraestructura social y económica. En 2018, creó la Política Nacional de Competitividad y Productividad para lograr la sostenibilidad y un funcionamiento adecuado de la infraestructura económica, social y ambiental. Este enfoque se centra en el crecimiento territorial y la capacidad para resistir desastres naturales. En julio de 2019, Perú creó su primer Plan Nacional de Infraestructura para la Competitividad (PNIC) para 2019-2022, que priorizaba la implementación de 52 proyectos en todo el país, con una inversión de casi 30 000 millones de USD. En octubre de 2022, Perú publicó el Plan Nacional de Infraestructura Sostenible para la Competitividad para 2022-25, que se basa en el PNIC 2019-2022 y lo amplía, añadiendo aspectos sociales y centrándose en la sostenibilidad.
Para avanzar en un modelo productivo inclusivo y sostenible, la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones de Perú elaboró su Programa Multianual de Inversiones del Estado (PMIE) 2021-2023 con el fin de dotar de recursos públicos la construcción de infraestructura pública que contribuya al desarrollo del país. Este programa se centra en seis áreas principales a las que destinar la inversión pública: la educación, la atención sanitaria, el transporte y la comunicación, la vivienda y el saneamiento, la agricultura, y la energía y la minería.
En cuanto a las asociaciones regionales e internacionales para promover la atracción de inversiones de calidad, Perú ha puesto en marcha iniciativas de colaboración con socios tanto de ALC como de fuera de la región. Dentro de la región, Perú participa en la definición de infraestructura sostenible a través de la Alianza del Pacífico, junto con Chile, Colombia y México. La Alianza del Pacífico, a través del Grupo de Trabajo sobre Inversión en Infraestructura, trata de estandarizar el concepto de infraestructura sostenible entre los países miembros, en línea con el marco conceptual del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Este marco engloba cuatro dimensiones de sostenibilidad: económica y financiera, social, ambiental e institucional. Fuera de ALC, Perú también es miembro de Euroclima, el programa insignia de la Unión Europea (UE) para promover medidas verdes en países de ALC. Esta colaboración contribuirá a la implementación de la Agenda de Inversiones Global Gateway UE-ALC, redoblando esfuerzos para promover el desarrollo sostenible y la atracción de inversiones tanto locales como internacionales.