Préface

Le tourisme est une composante essentielle de l'économie de services en pleine expansion de la Tunisie et constitue depuis des années une source importante de création d'emplois, de recettes d'exportation et de valeur ajoutée. Le secteur a été frappé de plein fouet par l’ampleur et la durée de la crise liée à la pandémie de la COVID-19. En accentuant les faiblesses structurelles anciennes ou plus récentes, la crise a mis au jour la nécessité pour le secteur d’être mieux préparé à l’avenir à réagir, s’adapter et se relever en cas de choc. À l’heure où le secteur s’efforce de relever ces défis, une action résolue et transformatrice est nécessaire pour conduire son redressement et le mettre sur la voie d'un avenir plus résilient, plus durable et plus inclusif.

Initiée par le ministère du Tourisme, la "Stratégie nationale de développement du tourisme durable à l’horizon 2035" a été élaborée en 2022 pour soutenir la reprise amorcée et servir de cadre au développement d'une industrie touristique qui célèbre le riche patrimoine culturel de la Tunisie, préserve l'environnement et profite aux entreprises tunisiennes, aux citoyens et aux touristes.

Un cadre réglementaire favorable à la concurrence, réduisant ou éliminant les coûts inutiles et maximisant la flexibilité du secteur, sera essentiel à la réussite de cette stratégie.

L'Union européenne et l'OCDE soutiennent ardemment cet effort. Ce rapport est le résultat d'un projet d'évaluation de la concurrence, développé dans le cadre du « Programme d'Appui à la Gouvernance Économique » (PAGE) de l'UE, visant à améliorer le climat des affaires et à relancer l'investissement. Le projet a été mené en étroite collaboration avec le ministère du Tourisme et d'autres acteurs locaux.

Le projet a permis d'identifier les règles et réglementations susceptibles d'entraver le fonctionnement concurrentiel et efficace des marchés dans le secteur du tourisme du pays. Il a évalué 163 textes juridiques et formulé 351 recommandations de réforme. Ces recommandations abordent les contraintes structurelles persistantes dans le secteur, réduisent les barrières à l'entrée et promeuvent des règles du jeu plus équitables au bénéfice de l'industrie, de l'économie tunisienne en général et de la société dans son ensemble.

Si ces recommandations sont pleinement mises en œuvre, la Tunisie peut s'attendre à améliorer le fonctionnement de son industrie touristique et à récolter des bénéfices tels que des prix plus bas pour les consommateurs, une compétitivité et un dynamisme accrus dans le secteur ainsi que dans l'économie, une amélioration des taux de création d'emplois et une augmentation de la croissance du produit intérieur brut estimée à 1,2 %.

Le ministère du Tourisme, l'UE et l'OCDE sont convaincus que cette entreprise conjointe apportera une contribution précieuse aux efforts de réforme visant à placer la Tunisie sur une trajectoire de croissance durable en renforçant sa compétitivité, en stimulant la productivité et en favorisant une croissance économique inclusive et la création d'emplois formels. Nous nous réjouissons de travailler ensemble à la mise en œuvre des recommandations de l'évaluation.

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Mohamed Moez BELHASSINE

Ministre du Tourisme et de l’Artisanat, République Tunisienne

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Marcus CORNARO

Ambassadeur de l’Union européenne en Tunisie

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Carmine DI NOIA

Directeur des affaires financières et des entreprises, OCDE

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