Annexe A. Tableau de bord de la Stratégie de l’OCDE sur les compétences
Le tableau de bord de la Stratégie de l’OCDE sur les compétences, qui fait l’objet de la présente annexe, vise à présenter une vue d’ensemble des performances des systèmes de compétences dans les pays membres de l’OCDE. En indiquant la position relative des pays eu égard à des résultats clés en matière de compétences, le tableau de bord offre un aperçu général des points forts et des points faibles des systèmes de compétences nationaux. Il marque le point de départ des analyses menées dans le cadre des projets qui relèvent de la Stratégie de l’OCDE sur les compétences. La présente annexe décrit les caractéristiques, les indicateurs et les méthodes utilisées pour calculer les indicateurs.
Caractéristiques
Le tableau de bord est le résultat d’une consultation en interne et de l’analyse des principaux indicateurs utilisés dans les projets nationaux relevant de la Stratégie sur les compétences. La présentation simple et intuitive des résultats des systèmes de compétences est facile à interpréter et permet de se faire rapidement une idée des performances d’un pays en matière de compétences pour l’ensemble des piliers de la Stratégie de l’OCDE sur les compétences (« acquérir des compétences utiles » et « utiliser efficacement les compétences »). Le tableau de bord, qui applique une définition large des compétences, présente les compétences de base, les compétences en résolution de problèmes et l’étendue des ensembles de compétences, et prend en considération les résultats à la fois économiques et sociaux. Au total, 38 indicateurs de résultats clés ont été sélectionnés et regroupés dans 18 indicateurs agrégés (voir la liste complète dans le Tableau A.1). Dans la version 2019 de la Stratégie sur les compétences, tous les pays membres de l’OCDE sont inclus dans le tableau de bord. Toutefois, étant donné que la majorité des indicateurs se fondent sur l’Enquête PIAAC, on observe quelques lacunes dans les données pour les pays qui n’ont pas participé à cette enquête et, pour certains pays, la seule prise en compte des régions, notamment la Flandre pour la Belgique, et l’Angleterre et l’Irlande du Nord pour le Royaume-Uni.
Choix des indicateurs
Les indicateurs ont été sélectionnés selon une procédure qui a consisté à réduire progressivement une liste des indicateurs les plus utilisés dans les rapports nationaux de la Stratégie sur les compétences pour arriver à une liste restreinte d’indicateurs clés. Cette façon de procéder repose sur le principe selon lequel les indicateurs décrivent les principaux résultats des différents piliers des systèmes de compétences. En outre, ces indicateurs expriment les résultats en termes de niveau, de tendance, de répartition et d’équité. Ils sont comparativement faciles à interpréter et se fondent sur des sources de l’OCDE comportant les données les plus récentes.
Méthode de calcul des indicateurs agrégés
Pour définir des indicateurs agrégés qui représentent la position relative des pays eu égard à des résultats clés des systèmes de compétences, un certain nombre de calculs ont été effectués à l’aide des données recueillies. Afin de décrire la position relative de l’ensemble des pays, un score allant de zéro à dix a été calculé pour chaque indicateur de la liste, zéro correspondant à la plus faible performance, et dix à la meilleure. Cette méthode a donné lieu à un indicateur qui permet de comparer différents types d’indicateurs (par exemple en faisant la moyenne des résultats à l’écrit et des taux de réussite scolaire). Les scores ainsi obtenus ont ensuite été normalisés de façon à ce que les meilleures performances donnent un score plus élevé. Une moyenne non pondérée des indicateurs a par la suite été calculée pour chacun des agrégats, et ces scores ont finalement été classés. Le classement final est réparti en cinq groupes de même taille, allant des « 20 % les plus performants » aux « 20 % les moins performants ».