Avant-propos
Le Comité d’aide au développement (CAD) de l’OCDE procède à un examen des efforts de coopération pour le développement de chacun de ses membres tous les cinq à six ans.
Les examens par les pairs réalisés par le CAD ont pour objectif d’améliorer la qualité et l’efficacité des politiques, programmes et systèmes de coopération pour le développement et de promouvoir la conclusion de partenariats de qualité au service du développement afin d’obtenir un impact accru sur la réduction de la pauvreté et le développement durable dans les pays en développement. Depuis 2021, les examens par les pairs réalisés par le CAD mettent en avant les bonnes pratiques et les pratiques innovantes, et proposent des solutions face aux principaux défis auxquels sont confrontés les membres autour de plusieurs thématiques sélectionnées, en recommandant des améliorations. Cet examen est le premier à suivre cette nouvelle approche. Il passe en revue l'approche du Danemark face à : l'action climatique, l’articulation entre action humanitaire, développement et recherche de la paix, la pratique du développement autrement, et la prise en compte des considérations relatives à la réduction de la pauvreté, aux droits humains et aux inégalités.
La Direction de la coopération pour le développement (DCD) de l’OCDE apporte un soutien analytique à chaque examen et est chargée d’élaborer et d’adapter, en étroite concertation avec le Comité, la méthodologie et le cadre d’analyse sur lesquels reposent ces examens.
Après la soumission par le membre examiné d’un mémorandum exposant les principales évolutions intervenues dans sa politique, son système et ses programmes, le Secrétariat et deux membres du CAD désignés comme examinateurs se rendent dans la capitale du membre afin de s’entretenir avec des responsables publics et des fonctionnaires, des parlementaires ainsi que des représentants de la société civile, d'organisations non gouvernementales et du secteur privé. L’équipe d’examinateurs se rend ensuite sur le terrain pour rencontrer les représentants du membre examiné et des responsables et des représentants à haut niveau de l’administration du pays ou territoire partenaire, ainsi que des parlementaires, des représentants de la société civile, du secteur privé et d’autres partenaires au développement. Les conclusions de ces consultations et un ensemble de recommandations sont examinés lors d’une réunion formelle du CAD, avant la finalisation du rapport.
Dans le cadre de l’examen par les pairs consacré au Danemark, un vaste processus de consultation a été mené avec des acteurs et des parties prenantes au Danemark, au Kenya et en Somalie. En raison de la pandémie de COVID-19, ces consultations ont pris la forme d’entretiens virtuels. Le rapport découlant de ce processus et contenant les conclusions et recommandations a été discuté lors de la réunion du CAD de l’OCDE tenue le 1er juillet 2021, au cours de laquelle des responsables à haut niveau du Danemark ont répondu aux questions et aux commentaires formulés par les membres du Comité.
L’examen par les pairs a pris en compte le contexte politique et économique du Danemark, dans la mesure où ce contexte détermine ses politiques, ses systèmes et ses programmes en matière de coopération pour le développement.