OECD Multilingual Summaries

OECD Skills Outlook 2013. First Results from the Survey of Adult Skills

Summary in Russian

Обзор профессиональных навыков ОЭСР 2013. Первые результаты Исследования профессиональных навыков взрослых

Резюме на русском языке

Технологическая революция, начавшаяся в последние десятилетия ХХ века, отразилась практически на всех аспектах жизни ХХI века: от того, как мы “общаемся” с друзьями и близкими,и до того, как мы делаем покупки и как и где работаем. Более быстрые и эффективные услуги транспорта и связи позволили упростить перемещение людей, товаров, услуг и капитала по всему миру, что повлекло за собой глобализацию экономики. Эти социальные и экономические преобразования, в свою очередь, привели к изменению спроса на навыки. По мере того, как обрабатывающая промышленность и некоторые операции, не требующие высокой квалификации, начали становиться все более автоматизированными, потребность в рутинных когнитивных и ремесленных навыках стала уменьшаться, а спрос на навыки обработки информации и другие когнитивные и и межличностные навыки высокого уровня стал расти. Кроме владения навыками определенной профессии работники в XXI веке также должны иметь определенный набор навыков обработки информации и различные “генерические” навыки, включая навыки межличностного общения, управления собой и способности учиться, что поможет им лечге переносить непостоянство быстро меняющегося рынка труда.

Исследование профессиональных навыков взрослых (PIAAC) было разработано таким образом, чтобы проанализировать степень и распространение некоторых из этих ключевых навыков в обществе и то, как они используются на работе и дома. Оно производит прямую оценку степени владения рядом навыков обработки информации – в частности, грамотности, умения считать и решать задачи в высокотехнологичной среде. В число основных выводов вошли следующие:

Что умеют взрослые в плане грамотности, умения считать и решать задачи в высокотехнологичной среде

• Во многих странах довольно большой процент взрослого населения набирает меньше всего баллов по шкале уровней владения навыками грамотности и счета. В странах, участвующих в исследовании, от 4,9% до 27,7% взрослых владеют навыками грамотности только на самом низком уровне, а от 8,1% до 31,7% владеют навыками счета только на самом низком уровне.
• Во многих странах довольно большие доли населения не имеют опыта использования ИКТ или недостаточно владеют базовыми навыками, необходимыми для использования ИКТ для разных повседневных задач. Эти доли составляют от менее 7% 16‑65‑летних в Нидерландах, Норвегии и Швеции до около 23% или выше в Италии, Корее, Польше, Словакии и Испании. Даже среди взрослых, имеющих навыки обращения с компьютером, многие оказываются на самом низком уровне умения решать задачи в высокотехнологичной среде.
• Только от 2,9% до 8,8% взрослых продемонстрировали самый высокий уровень по шкале умения решать задачи в высокотехнологичной среде.

Как отдельные социально‑демографические характеристики связаны со степенью владения профессиональными навыками

• Взрослые, получившие высшее образование, имеют преимущество в 36 баллов – эквивалент пяти лет официального обучения – в среднем, по сравнению со взрослыми, получившими образование ниже полного среднего, после учета остальных характерных черт.
• Сочетание низкого первоначального образования и отсутствие возможностей для дальнейшего развития профессиональных навыков может перерасти в порочный круг, в котором слабое владение навыками будет уменьшать число возможностей для дальнейшего развития навыков и наоборот.
• Иммигранты, получившие образование на другом языке, имеют гораздо более низкий уровень владения навыками в сфере грамотности и умения считать и решать задачи в высокотехнологичной среде, чем те взрослые, которые родились в стране и чей первый или второй язык, выученный в детстве, был тем самым, на котором проходила оценка, даже с учетом прочих факторов.
• Несмотря на то, что взрослые постарше, как правило, имеют более низкую степень владения навыками, чем более молодые взрослые, степень разрыва между поколениями сильно отличается в разных странах, что указывает на то, что политика и другие обстоятельства могут ослабить воздействие тех факторов, которые в противном случае отвечают за отрицательное взаимодействие между ключевыми навыками обработки информации и возрастом.
• Мужчины показывают лучшие результаты в сфере счета и решения задач в высокотехнологичной среде, чем женщины, но разрыв не так велик и становится еще меньше, когда учитываются прочие характерные черты. А среди молодых взрослых гендерный разрыв в степени владения профессиональными навыками и вовсе не существенен.

Как профессиональные навыки используются на рабочем месте

• От использования навыков на рабочем месте зависит целый ряд феноменов на рынке труда, включая производительность и разницу в зарплате между мужчинами и женщинами.
• Нередко бывает, что более кометентные работники менее интенсивно используют свои навыки на работе, чем менее компетентные работники, что указывает на распространенность несоответствия между степенью владения навыками и использованием их на рабочем месте
• Между профессией человека и тем, как он использует свои профессиональные навыки на работе, прослеживается более четкая связь, чем та, которая существует с уровнем его образования или категорией его трудового договора.
• Около 21% работников имеют слишком высокую квалификацию, а 13% ‑ недостаточно высокую квалификацию для того рабочего места, которое они занимают, что самым существенным образом влияет на заработную плату и производительность.

Как навыки развиваются, сохраняются – и теряются.

• Степень владения навыками в сфере грамотности, умения считать и решать задачи в высокотехнологичной среде тесно связана с возрастом, достигая пика в возрасте около 30 лет и затем устойчиво снижаясь, при этом самые старшие возрастные группы демонстрируют более низкие уровни владения навыками, чем самые младшие. Снижение степени владения навыками со временем связано с отличиями в объеме и качестве возможностей, открывающихся перед людьми для развития и сохранения компетентности (в частности, но не только, с помощью официального образования и обучения) в течение их жизни, а также с последствиями биологического старения.
• На страновом уровне четко прослеживается связь между степенью участия в организованных мероприятиях обучения взрослых и средней степенью владения ключевыми навыками обработки информации.
• Взрослые, которые чаще участвуют в мероприятиях, посвященных грамотности и умению считать, и больше используют ИКТ, как на работе, так и за ее пределами, имеют более высокий уровень владения навыками в сфере грамотности, умения считать и решать задачи в высокотехнологичной среде, даже с учетом их уровня образования. Участие в соответствующих мероприятиях за пределами работы даже более тесным образом связано с уровнем владения рассматриваемыми навыками, чем участие в аналогичных мероприятиях на работе.

Связь между степенью владения навыками и экономическим и социальным благополучием

• Компетентность в сфере грамотности, умения считать и решать задачи в высокотехнологичной среде положительно и независимо сочетается с вероятностью участия в трудовых отношениях и трудоустройства, а также с более высокой зарплатой.
• Во всех странах вероятность того, что лица, демонстрирующие более низкий уровень владения навыками в сфере грамотности, будут отмечать и более плохое состояние здоровья, верить в то, что они мало влияют на политические процессы, и не будут участвовать в ассоциативных или добровольных мероприятиях, выше, чем у лиц с более высоким уровнем владения навыками. В большинстве стран люди, имеющие более низкий уровень профессиональных навыков, также чаще меньше доверяют другим.