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OECD Multilingual Summaries
Economic Outlook for Southeast Asia, China and India 2020
Perspectives Économiques pour l’Asie du sud‑est, la Chine et l’Inde 2020
Repenser L’éducation à l’ère du numérique
Résumé en français
Dans un contexte d’incertitude commerciale, géopolitique et climatique mondiale, la
croissance économique de l’Asie émergente devrait ralentir à court terme. La croissance
de la région devrait néanmoins rester dynamique à moyen terme, bien que moins spectaculaire
que les années précédentes. Les Perspectives économiques de l’OCDE pour l’Asie du
Sud‑Est, la Chine et l’Inde 2020 présentent le profil de croissance de la région pour
les cinq années à venir. Cette édition se penche plus particulièrement sur l’un des
défis de l’Asie émergente : améliorer ses perspectives économiques en modernisant
l’éducation pour tirer pleinement profit des nouvelles opportunités offertes par l’ère
du numérique. Dans le cadre de ses Notes‑pays, elle examine les réformes structurelles
nécessaires dans les 12 économies de la région, et ce dans tout un éventail de domaines.
Perspectives économiques à l’horizon 2024
L’Asie émergente devrait connaître un rythme de croissance moins soutenu que ne le
laissaient escompter les prévisions de la mise à jour des Perspectives de juillet
2019. Les prévisions à moyen terme pour la région dans son ensemble tablent actuellement
sur une croissance de 5.7 % du produit intérieur brut (PIB) sur la période 2020‑24,
en baisse par rapport aux 6.7 % de 2013‑17. En Asie du Sud‑Est, la croissance devrait
atteindre 4.9 % durant cette période, contre 5.0 % en 2013‑17. La croissance prévue
de la Chine continuera de baisser, reculant à 5.6 %, alors que les réformes structurelles
se poursuivent, tandis que celle de l’Inde, à 6.6 %, sera également plus modeste à
moyen terme, alors que le secteur bancaire reprend pied.
La croissance de l’Asie émergente s’appuie sur la résilience de la consommation privée,
comme par le passé. Les exportations de la région ont souffert de la fragilité économique
accrue des économies avancées, aggravée par les tensions commerciales entre la Chine
et les États‑Unis, ainsi que les incertitudes liées au Brexit. Les signaux politiques
restent mitigés et les risques élevés, même pour les pays où la croissance des exportations
se stabilise. Certains pays de la région pourraient bénéficier d’un détournement des
échanges sous l’effet des tensions commerciales à court terme.
Alors que les exportations pâtissent des tensions commerciales, la croissance de l’investissement
fixe réel recule et la prudence gagne le milieu des affaires. La balance des paiements
courants reste néanmoins solide, en dépit des incertitudes commerciales. La médiocrité
des recettes d’exportation de la région a été compensée par un recul des paiements
d’importation. La volatilité des flux financiers a été maîtrisée, tout comme les fluctuations
des taux de change et des cours des actions. Dans l’ensemble, la position budgétaire
de nombreuses économies de l’Asie émergente favorise une expansion contenue à court
terme.
Dans un contexte de pressions inflationnistes bénignes, les autorités monétaires assouplissent
les conditions de liquidité pour renforcer la confiance des consommateurs et des investisseurs.
L’amélioration de l’efficacité de la politique monétaire dans un environnement économique
en mutation représente un défi dans ce contexte. L’aplatissement de la courbe de Phillips,
qui indique l’affaiblissement du lien entre inflation et marché du travail, mérite
considération. Au vu des risques environnementaux et climatiques actuels, le renforcement
de la participation et des capacités des autorités locales en matière d’initiatives
de résilience aux catastrophes constitue un autre défi pour la région, compte tenu
de son exposition aux catastrophes naturelles.
Moderniser l’éducation à l’ère du numérique
La transformation numérique entraîne d’importantes évolutions pour les entreprises
et la main‑d’œuvre, changements certes porteurs d’opportunités, mais aussi de risques.
De nouvelles industries requérant des compétences numériques avancées et spécialisées
font leur apparition. Les nouvelles technologies restructurent le monde du travail
: les travailleurs doivent se perfectionner et se recycler à l’heure où l’automatisation
sonne la disparition de certains emplois et où la transformation numérique crée de
nouvelles formes de travail. Pour être compétitifs sur la scène internationale à l’ère
du numérique, les pays de l’Asie émergente doivent moderniser leurs systèmes d’éducation,
afin d’apporter les compétences nécessaires en technologies de l’information et de
la communication (TIC).
Pour garantir la bonne dotation de leur main‑d’œuvre en compétences numériques, les
pays de la région doivent relever des défis spécifiques. Le Cambodge, le Myanmar et
la RDP lao doivent pallier le manque d’infrastructures TIC et améliorer l’accès aux
outils informatiques. Dans les pays bénéficiant d’une infrastructure relativement
meilleure, notamment Brunei Darussalam, Singapour et la Thaïlande, les compétences
numériques des enseignants requièrent davantage d’attention. Des pays comme la Chine
et la Malaisie doivent quant à eux résoudre l’inadéquation entre l’offre et la demande
de compétences. Dans l’Asie émergente, les femmes continuent par ailleurs de rencontrer
des difficultés en raison du fossé numérique entre les sexes. Dans la région Asie‑Pacifique,
l’écart d’utilisation d’Internet entre hommes et femmes était ainsi estimé à 17 %
en 2017, contre 7.9 % en Europe. Pour dynamiser la participation des femmes à l’économie
moderne, les pays de la région doivent mettre en place des stratégies afin de renforcer
les compétences numériques des filles et des femmes, et d’améliorer leur accès aux
TIC.
Les parcours alternatifs – qui peuvent aussi permettre l’accès aux compétences numériques,
tout en œuvrant en faveur de l’inclusion – doivent également être modernisés dans
l’Asie émergente. L’enseignement et la formation techniques et professionnels (EFTP)
présentent un fort potentiel à l’ère du numérique, mais pâtissent d’un problème d’image
dans la région. Il est possible de renforcer l’attractivité de l’EFTP en proposant
des cursus flexibles, en encourageant la participation du secteur privé, et en communiquant
sur ses avantages auprès des élèves et de leurs parents. Autre alternative, l’apprentissage
tout au long de la vie peut aussi permettre l’acquisition de nouvelles compétences
numériques. Pour être efficaces, les politiques d’éducation des adultes nécessitent
toutefois une vaste base d’information de qualité. L’amélioration de la collecte des
données et du suivi joue à cet égard un rôle essentiel.
Défis structurels clés
Les Notes‑pays mettent au jour les principaux défis structurels des pays de l’Asie
émergente. Pour améliorer les perspectives d’une croissance inclusive et durable,
des réformes structurelles sont nécessaires. Cette édition des Perspectives examine
tout un éventail de domaines, dont l’éducation, les petites et moyennes entreprises,
la protection sociale, le commerce numérique, les écosystèmes des start‑ups, l’agriculture,
les infrastructures, l’investissement et les transports urbains. Les Notes‑pays couvrent
les économies de l’ASEAN – Brunei Darussalam, Cambodge, Indonésie, Malaisie, Myanmar,
Philippines, RDP lao, Singapour, Thaïlande et Viet Nam –, ainsi que la Chine et l’Inde.