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Ecuador ha avanzado en las décadas pasadas en algunos indicadores de desarrollo. En particular, el país ha mejorado considerablemente en la tasa neta de matrícula en educación secundaria (87.2%), que ahora se encuentra en el mismo nivel de Chile (87.1%) y por arriba del promedio de América Latina y el Caribe (ALC) de 74.4%. La esperanza de vida al nacer mejoró de 69.0 a 76.3 años entre 1990 y 2016. La tasa de mortalidad infantil es de 12.5 por cada 1 000 nacidos vivos, cifra ligeramente menor que el promedio de ALC de 14.7. La tasa de homicidios, de 6.5 por cada 100 000 habitantes, es más de tres veces menor que el promedio de ALC de 21.9.
El producto interno bruto (PIB) per cápita de Ecuador se incrementó casi una y media veces entre 1990 y 2017, pero el país continúa rezagado en términos de empleo vulnerable, corrupción y temas ambientales. El porcentaje de empleo vulnerable (45.5%) es uno de los más altos de la región. Más de la mitad de la población (65%) piensa que la corrupción es generalizada en todo el gobierno. La superficie forestal se redujo 8.6% entre 2000 y 2015.
Estrategias nacionales y cooperación internacional para el desarrollo
El “Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 Toda una Vida” tiene como objeto desarrollar una sociedad orientada al desarrollo incluyente, equitativo y solidario. El plan se articula alrededor de tres ejes principales para garantizar: una economía al servicio de la sociedad, una sociedad participativa y un Estado mejor. El plan tiene dos pilares fundamentales: la sustentabilidad ambiental y el desarrollo territorial equitativo. Se relaciona fuertemente con el Objetivo de Desarrollo Sostenible (ODS) 16 (paz, justicia e instituciones sólidas) y el ODS 8 (trabajo decente y crecimiento económico) (ECLAC, 2018).
El eje económico presenta una visión de una economía social e incluyente. Esto incluye políticas para canalizar los recursos económicos al sector productivo, incentivar la inversión a largo plazo y promover la soberanía alimentaria.
El eje de derechos humanos se centra en políticas para promover la inclusión social y económica de toda la población. Entre estas, destacan la reducción de la tasa de pobreza multidimensional de 35.1% a 27.4% en 2021, la promoción del empleo de calidad y una reducción de la tasa de mortalidad infantil a 6.8 por cada 1 000 nacidos vivos en 2021. Además, el eje alienta la mejora de los servicios educativos públicos con un enfoque intercultural y prácticas de sustentabilidad ambiental. Ecuador implementó un Índice de Pobreza Multidimensional nacional en 2016, que cuenta con 12 indicadores y 4 dimensiones: educación; trabajo y seguridad social; salud, agua y alimentación; y hábitat, vivienda y ambiente sano.
El eje Estado-sociedad se centra en mejorar las interacciones entre diferentes actores sociales. Incluye políticas para fortalecer el sistema democrático y las capacidades de los Gobiernos Autónomos Descentralizados; promover la seguridad judicial y la defensa técnica del Estado; y aumentar la transparencia de las administraciones pública y privada.
En términos de las capacidades de financiación pública, los ingresos fiscales totales de Ecuador equivalieron a 20.5% del PIB de 2016 (en comparación con 22.7% en ALC y 34.3% en la OCDE). El país ha incorporado de manera progresiva a los nuevos contribuyentes fiscales en su sistema de facturación electrónica desde 2014. Ecuador firmó recientemente la Convención Multilateral sobre Asistencia Administrativa Mutua en Materia Fiscal, para combatir la defraudación fiscal.
Las prioridades de cooperación internacional de Ecuador coinciden con el Plan Nacional de Desarrollo. El país canaliza los recursos proporcionados por la cooperación internacional no reembolsable a través del Sistema Ecuatoriano de Cooperación Internacional. Las áreas prioritarias incluyen obtener recursos para el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021; presentar a Ecuador como donante de la Cooperación Sur-Sur; canalizar recursos para las poblaciones indígenas, para los pueblos afroecuatoriano y montubio y para las mujeres; y gestionar recursos para la preservación de la diversidad.
Los socios tradicionales de Ecuador en materia de cooperación internacional son la República Popular China, Alemania, Italia, Japón, Corea y España. Sus principales socios multilaterales son la Unión Europea y el Sistema de Naciones Unidas. Sus principales socios de la Cooperación Sur-Sur son Argentina, Chile y Brasil. Ecuador también recibe apoyo de los proyectos de la Cooperación Sur-Sur y Triangular en los que participa Alemania, así como España por medio del Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperación Sur-Sur (PIFCSS). Por ejemplo, el Acuerdo Nacional por el Empleo, la Inversión Productiva, la Innovación y la Inclusión se financió con recursos provenientes de la cooperación internacional.
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https://doi.org/10.1787/g2g9ff1a-es
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