Предисловие

Узбекистан является второй по величине экономикой Центральной Азии, и правительство стремится достичь статуса страны с уровнем дохода выше среднего к 2030 году. В 2022 г. реальный ВВП вырос на 5,3 % по сравнению с 7,4 % в предыдущем году. В течение почти трех десятилетий после обретения независимости рост в стране был обусловлен главным образом государственными инвестициями и индустриализацией, при этом международная торговля и развитие частного сектора были существенно ограничены. С запуском широкомасштабной программы реформ в 2017 г. эта ситуация изменилась.

После кризиса COVID-19 Узбекистан вышел на относительно сильные позиции, а по состоянию на весну 2023 года влияние войны России в Украине ослабло. Устойчивость страны перед лицом серьезных экономических потрясений последнего времени свидетельствует об осторожной и гибкой политике властей, а также о том, что страна смогла извлечь выгоду из роста мировых цен на ключевые экспортные товары, такие как золото. Тем не менее перспективы роста остаются неопределенными: продолжение войны России в Украине и связанное с этим потенциальное воздействие дальнейших санкций на торговлю Узбекистана, сохраняющаяся высокая внутренняя инфляция и ужесточение глобальных финансовых условий – все это создает сложную ситуацию в краткосрочной и среднесрочной перспективе. С начала процесса реформ правительство приложило значительные усилия, чтобы уменьшить роль государства в экономике и позволить частному сектору играть более активную роль в экономическом развитии.

Тем не менее на устойчивость экономики Узбекистана продолжает негативно влиять относительно слабо развитый частный сектор. Понимание проблем, которые мешают частному сектору инвестировать, нанимать персонал, внедрять инновации и расти, будет иметь ключевое значение для обеспечения устойчивого процветания в ближайшие годы. Это также будет иметь важнейшее значение для успеха Узбекистана в прохождении двойного перехода – цифровизации и декарбонизации. Настоящий отчет объединяет в себе недавние аналитические материалы ОЭСР по ключевым вопросам делового климата в стране для того, чтобы сосредоточить внимание лиц, ответственных за разработку политики, на наиболее актуальных вопросах, стоящих перед бизнес-сообществом страны.

Содержание отчета основывается на данных, полученных в результате опроса международных, в первую очередь европейских, компаний, работающих в Узбекистане. Указанный опрос дал возможность оценить настроения среди небольшой когорты международных компаний того типа, который правительство активно стремится привлечь в страну. Опасения, замечания и положительные оценки, полученные в ходе опроса, в основном совпадают с результатами анализа ОЭСР по вопросам делового климата в Узбекистане.