Annexe B. Aperçu des principaux instruments politiques pour la formalisation du travail domestique
Allemagne2 | Belgique3 | Finlande4 | France5 | Suède6 | ||
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Principaux instruments | Crédit d'impôt | Chèque social, crédit d'impôt | Crédit d'impôt | Chèque social, crédit d'impôt | Crédit d'impôt | |
Nom | Steuerermäßigung für haushaltsnahe Dienstleistungen | Titres services / Dienstencheque | Kotitalousvähennys | CESU, Crédit d’impôt pour l’emploi à domicile | RUT-Avdrag | |
Organes prestataires | Agence fiscale allemande | Gouvernements régionaux, Sodexo, Administration fiscale belge | Administration fiscale finlandaise | URSSAF (+ entrepreneurs privés), Administration fiscale française | Agence fiscale suédoise | |
Prestations couvertes | Hors-soins, soins et rénovation | Hors-soin | Hors-soins, soins et rénovation | Hors-soins et soins | Hors-soins et soins | |
Modalités de travail | Tri- et bipartite | Tripartite | Tri- et bipartite | Tri- et bipartite | Tripartite | |
Types de fournisseurs | Organisations prestataires (à but lucratif et non-lucratif) Emploi direct | Organisations prestataires (à but lucratif et non-lucratif) Micro-entreprises | Organisations prestataires (à but lucratif, non-lucratif et publiques) Emploi direct | Organisations pourvoyeuses d'emplois directs (à but lucratif et non-lucratif) Micro-entreprises | Organisations prestataires (à but lucratif) Micro-entreprises | |
Dépenses publiques (PIB) | Total | 0.08 % (2019) | 0.48 % (2017) | 0.21 % (2019) | 0.31 % (2014) | 0.11 % (2017) |
Hors-soins | ~0.02 % (2019) | 0.48 % (2017) | ~0.06 % (2019) | 0.18 % (2014) | ~0.10 % (2017) | |
Travailleuses et travailleurs | Total | ~370 000 (2018) | 150 000 (2019) | 4 900 (2012) | 1 300 000 | 21 686 (2019) |
Hors-soins | - | 150 000 (2019) | - | - | - | |
Crédit d'impôt | En vigueur pour | Coûts de main-d'œuvre | Coûts du bon | Coûts de main-d'œuvre4 | Coûts de main-d'œuvre | Coûts de main-d'œuvre |
Taux | 20 % | 10-20 % (variant selon la région) | 40 % (fournisseur de services) 15 % (emploi direct) | 50 % | 50 % | |
Créances fiscales | Non remboursable | Non remboursable | Non remboursable | Remboursable | Non remboursable | |
Déclaration | Déclaration de revenus (annuelle) | Déclaration de revenus (annuelle) | Déclaration d'impôt (annuelle) Fiche d'impôt (immédiate) | Déclaration de revenus (annuelle) | Via le fournisseur (immédiat) | |
Crédit maximal | EUR 4 00052 PPP 5 38652 | EUR 440 PPP 581 | EUR 4 500 PPP 5 332 | EUR 7 500 PPP 10 267 | SEK 75 000 PPP 8 448 | |
Bon social | Prix et valeur | - | EUR 9 / 10 (800 / 200 chèques) échangeable contre 1h de travail (EUR 23.50 / PPP 31) | - | Pré-spécifié par l'émetteur | - |
Payé par | - | Ménages | - | Employeurs Autorités locales Organisations sociales | - | |
Valeur nette maximale | - | EUR 14 300 PPP 18 869 | - | EUR 3 660 PPP 5 010 | - | |
Subventions totales1 | Subvention annuelle maximale | EUR 4 000 PPP 5 386 | EUR 14 740 PPP 19 450 | EUR 4 500 PPP 5 331 | EUR 11 160 (ou 14 801)5 PPP 15 276 (ou 20 261)5 | SEK 75 000 PPP 8 448 |
Réduction des coûts à la subvention maximale | 20 % | 62.72 %3 | 39.65 % | 59.81 % (ou 79.32 %)5 | 50 % | |
Les entrées indiquées par « ~ » marquent des estimations approximatives basées sur des hypothèses et des calculs énoncés dans les sous-sections du rapport cité ci-dessous. | ||||||
Les entrées marquées par « - » indiquent des statistiques qui n'ont pas pu être identifiées par les auteurs ou que des instruments politiques spécifiques sont absents. | ||||||
← 1. Pour l’ensemble des pays du tableau, les calculs sont basés sur la subvention maximale disponible par an pour un ménage à deux revenus avec deux enfants à charge. Par conséquent, la subvention maximale regroupe tous les crédits d'impôt et subventions de bons disponibles au plafond de crédit d'impôt respectif ou au volume maximal de bons. La réduction effective des coûts à la subvention maximale calcule la part des coûts totaux de main-d'œuvre pour les travaux de services aux ménages réduite par les politiques à la subvention maximale. | ||||||
← 2. Allemagne : les salariés marginaux (gagnant moins de 450 EUR, ou 606 PPA, par mois ou travaillant moins de trois mois ou 70 jours par an) sont exonérés d'impôt sur le revenu. Un chèque ménage facilite leur emploi. Le crédit d'impôt allemand a un plafond de déduction inférieur pour les travaux de rénovation, soit 1 200 EUR (1 615 PPP). | ||||||
← 3. Belgique : les calculs supposent un ménage en région bruxelloise (crédit d'impôt de 15 % sur les 163 premiers chèques ; valeur du chèque 23.50 EUR / 31 PPA). La réduction effective des coûts est plus élevée pour des volumes de coupons inférieurs (1-300 : 68 % ; 301-800 : 64 %). Le nombre de travailleurs se réfère aux employés du secteur au quatrième trimestre de 2019. | ||||||
← 4. Finlande : la réduction effective des coûts est plus faible pour l'emploi direct (14.9 %). Pour l'emploi direct, le crédit d'impôt s'applique sur les charges salariales, tandis que les cotisations patronales sont prises en charge à 100 %. | ||||||
← 5. France : la part des tâches ménagères repose uniquement sur les services fournis par les modes tripartites. Le CESU déclaratif facilite l'accès administratif et des exonérations sociales supplémentaires de deux EUR (2.73 PPP) par heure de travail sont disponibles pour l'emploi direct. Ainsi, la subvention annuelle maximale pour la France dépend de la nature de la prestation de service. Dans le cas de l'emploi domestique direct, la subvention maximale augmente de 49 185 PPA (calculée en supposant un salaire minimum). Cette valeur supérieure est présentée entre parenthèses. | ||||||
← 6. Suède : la subvention totale, plus la réduction ROT, ne peut pas dépasser 75 000 SEK (18 448 PPP). La déduction RUT peut également être appliquée à l'emploi domestique direct, mais dans ce cas, elle ne s'applique qu'aux cotisations patronales et non aux salaires versés. Ainsi, les emplois directs subventionnés par le RUT sont relativement rares et donc exclus de ce cas. | ||||||
Sources : (OECD, 2021[1] ; OCDE, 2022[2]). |
Références
[2] OCDE (2022), Rapport sur la mise en oeuvre des recommandations de l’OCDE sur l’égalité homme-femme, OCDE, Paris, https://www.oecd.org/fr/rcm/Mise-en-%C5%92uvre-Recommandations-OCDE-%C3%A9galit%C3%A9-Hommes-Femmes.pdf (consulté le 23 décembre 2022).
[1] OECD (2021), Bringing Household Services Out of the Shadows: Formalising Non-Care Work in and Around the House, Gender Equality at Work, OECD Publishing, Paris, https://doi.org/10.1787/fbea8f6e-en.
Open DOIRéférences[2] OCDE (2022), Rapport sur la mise en oeuvre des recommandations de l’OCDE sur l’égalité homme-femme, OCDE, Paris, https://www.oecd.org/fr/rcm/Mise-en-%C5%92uvre-Recommandations-OCDE-%C3%A9galit%C3%A9-Hommes-Femmes.pdf (consulté le 23 décembre 2022).
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